北京未来三天以晴为主气温升 周四冷空气又将带来降温

北京未来三天以晴为主气温升 周四冷空气又将带来降温

中国天气网讯 今起(2日)三天,北京天气以晴为主,气温上升,明后天最高气温将升至7至8℃。周四前后又有冷空气活动,气温再次下降,最高气温将降至2至3℃,最低气温零下6℃至零下7℃,公众请及时关注临近预报,出行注意防寒保暖。

昨天,北京在晴朗天气中进入12月,傍晚到夜间大风又起,延庆、通州、丰台等多个区发布大风蓝色预警。

北京未来三天以晴为主气温升 周四冷空气又将带来降温

今晨,北京天气晴朗。(图/王晓)

未来三天,北京天气以晴为主,利于出行。北京市气象台6时发布天气预报,预计今天上班时气温在零下4到零下2℃,白天晴,北转南风3、4级,最高气温4℃;夜间晴,南转北风2、3级,最低气温零下5℃。

明后天气温回升,最高气温将升至7至8℃,早晚气温低,最低气温零下5℃至零下4℃。

北京未来三天以晴为主气温升 周四冷空气又将带来降温

周四前后又有冷空气活动,气温再次下降,最高气温将降至2至3℃,最低气温零下6℃至零下7℃。

本周气温先升后降,公众请及时关注临近预报。早晚气温低,出行注意防寒保暖,谨防感冒和心脑血管疾病。天干物燥,谨防火灾。

责编:袁如霞

预防艾滋病,你真懂自我保护吗

预防艾滋病,你真懂自我保护吗

  【热点关注】预防艾滋病,你真懂自我保护吗

  12月1日是世界艾滋病日,种种数据表明,性传播仍然是感染途径中最主要方式,而其中有七成是通过男男性行为被感染。

  据国家疾控中心统计,目前在中国感染艾滋病的年龄从14岁到87岁,其中性传播高达95%。其中,学生和中老年人群这两个年龄层反映出自我保护意识匮乏。

  一次任性,酿成后果

  在云南某市疾控中心艾滋病筛查试验室,工作人员登记了一名大学生的个人信息:“女,20岁,第一次检测……”。这条信息的背后,是云南某高校学生叶子(化名),她被检测出来感染了艾滋病毒。这种可怕的病毒是什么时候,又是怎么进入她的体内的呢?她很快就想起来,在大一下学期期末考试前,为缓解学习压力,她和几个好友在周末去KTV放松压力,期间喝了几瓶酒,迷离灯光下,她和一位刚认识的男友纠缠在了一起……

  叶子的事,并不是个例。在中国,像她一样HIV检测呈阳性的大学生正越来越多。中国疾控中心的数据显示,2011到2015年,中国15~24岁大中学生艾滋病病毒感染者净年均增长率达35%(扣除检测增加的因素),且65%的学生感染发生在18~22岁的大学期间。中国疾控中心首席流行病学家吴尊友对此现象表示,这一比例虽然不高,但考虑人口基数,从学生中发现艾滋病感染者的概率,比全人群高出41%~66%。

  “大学生感染艾滋病已经成为一个现象,而不是个案。”青岛大学医学院教授、贝利马丁奖获得者张北川也表示。

  相关专家也表示:艾滋病感染者人数持续飙升的主要原因有三个方面,其一是取消了对艾滋病病人入境的限制,其二是大量非洲学生涌入,其三是同性恋者的性行为传播等。

  “说出来,只是希望你们不要像我一样”

  董琦(化名)是一个看起来有点腼腆的男生,瘦瘦高高穿格子衬衫,说话轻声细语,但是他所讲的内容却很沉重。“我去传染病医院做检测,用试纸一测,很深红的两道杠,我当时大脑一片空白……”

  到目前为止,董琦只有过两次男男性行为,两次均是无安全套状况下发生的。但是从试纸的显示,和后来的血液检测结果来看,他感染艾滋病病毒(HIV)已经有一段时间了。

  这次检测的起因,是因为他心中莫名地恐慌,越想越觉得不对劲。医生告诉他,从时间和体内抗体的浓度来看,他是第一次发生关系时被感染的,也就是说,他仅一次无套性行为就“中招”了。

  “因为我喜欢他……我是第一次,他说他忘了准备……”

  就是这样苍白的借口,说服了一个已经上大三的男青年。至今,他也没有告诉自己的家人,他很孤独,而且有些无助。最多的是后悔,他是从社交网站上认识的男朋友,通过聊天,董琦觉得自己找到了对的人,然而这个人带给他的却是无尽的悔恨……

  董琦声音低低的,“说出来,只是希望你们不要像我一样……”

  今年11月底,记者在云南大学校园里的楼道看到,自动售卖机上架了一种新商品。与此同时,在这个售卖机旁边,还多添了一个小小的样品回收箱,标价 30 元一盒的新商品,手掌大小,与零食、纸巾等小玩意放在一起,一点都不起眼。

  但只要细心看看,就会发现,这些商品上标着醒目的“HIV”字样。这些其实是在高校内的HIV抗体试剂,这是HIV高校防治艾滋病的新举措之一。第一批设备在北京、云南、黑龙江、广西、四川等地的高校投放,共计30多台。

  使用方法很简单:买下检测包——使用专门的采尿管——匿名寄回实验室检查或投放在指定接受口——等待收样送到指定实验室——实验室检测后把结果登记到后台——检测者凭密码,在手机获得检测结果。

  无知“按摩”伤害了无辜的妻子

  70多岁的马乾(化名),至今也没有弄明白,艾滋病有多严重,危害到底有多大,但她内心是无助和恐惧的。“这把年纪了还感染艾滋病,觉得羞愧,老头子的行为,让我抬不起头来。”马乾眼睛湿润的对记者说。

  马乾是典型的农村妇女,儿子儿媳外出打工,老两口在家带孙子。她一辈子很少出远门,平时干干农活,养养家禽,空闲时走走亲戚,日子过得还算轻松。马乾的老公比她潇洒得多,每逢赶场天都要上街,和几个老头喝喝茶、聊聊天,偶尔在街上下下馆子,生活相安无事。

  2015年冬天,马乾生了一场大病,到镇上医院医治一段时间不见好转,便转到了市里的大医院。经检查,居然感染了艾滋病。她和子女都觉得太意外了,不可能会得这样的病。

  在医生的建议下,她的老伴也接受了检查,也感染了艾滋病。原来,老伴和几个老头子一起去“按摩”从而感染上的。老伴又传染给了她。无知酿下的悲剧,一个艾滋病双阳性家庭就这样出现了。

  云南省传染病医院防艾科主任杨吟告诉记者,“不难看出,婚外的商业和非商业的性行为以及男男同性性行为等不安全性行为是导致老年人感染艾滋病快速增长的主要原因,之所以越来越多的老人感染艾滋病毒,最主要的原因就是老年群体缺乏自我保护意识,对艾滋病相关知识并不了解,不习惯使用安全套,在感到不适的时候拒绝求医,或者不知怎样求医,从而使自己成为了高危人群。”

  她表示,老年人应积极调整心态,培养一些有益身心健康的兴趣爱好,适应退休后的生活。另外,子女和社会要多关心老年人的生活。让他们感受到亲情的温暖,社会的关爱。同时,老年人要认识艾滋病的危害,做好自身的防护。而面对大学生防艾形势变得越来越严峻,杨吟认为,性观念的开放和性知识的落后,是大学生预防艾滋病面对的首要问题。

黄榆

黄榆

【编辑:郭泽华】

台湾深绿医生变“韩粉“ 痛斥蔡英文:你不配当领导人

台湾深绿医生变“韩粉“ 痛斥蔡英文:你不配当领导人

直播截图。(取自台媒)

中国网12月1日讯 据台湾“中时电子报”报道,原本挺绿的岛内医生黄义霖,这次2020选举转挺韩国瑜,他在直播中痛批把台湾民众看成什么?还表示对自己之前挺陈水扁非常后悔!

黄义霖昨日在YouTube进行直播,痛骂蔡英文,“把民众看成什么?你不配选2020!”他称赞韩国瑜,讲话真诚、真心,“下水道这么脏,他也爬下去看,但蔡英文却是坐装甲车啦!”

他还表示,盖好“核四”不用,肺癌一年死14000多个,卢秀燕是对的,很好的市长,民进党不顾民众生命,民众健康重要还是意识形态重要?黄义霖痛批,“公投”通过,蔡英文却把民众看在什么地方?蔡英文心中没有台湾!

黄义霖说,韩国瑜高喊“宁愿干净的输,不愿骯脏的赢,若贪污关到死”,蔡英文有本事说这句话吗?陈水扁敢说这句话吗?

据报道,黄义霖这段直播创造106万的点阅。(中国台湾网 贾若澜)

责编:赵宽

神舟,放飞梦想成就辉煌(创新谈)

神舟,放飞梦想成就辉煌(创新谈)

  构建起万物互联的智能世界

  5G应用,走进你我生活(科技视点·用好用实高科技⑤)

  本报记者 谷业凯

  星空浩瀚无比,探索永无止境。中国人探索太空的脚步会迈得更大、更远

  最近,“神舟”一词上了网络热搜。网民的众多评论反映同一种感慨:“神舟”居然已有20年!不经意间,这艘中国太空飞船的名字已是耳熟能详,一提起它,总让人打心底涌起一股民族自豪感。

  1999年11月20日,中国第一艘无人试验飞船“神舟一号”成功发射升空,这既是我国实施载人航天工程“三步走”计划的第一次飞行试验,也是中国航天史上的重要里程碑,“神舟”从此成为载人航天的代名词。20年过去,共有6艘载人飞船、5艘无人飞船和2个空间实验室被送入太空,有11名中国航天员、14人次飞出地球,留下了中国人遨游太空的身影。杨利伟首飞、“神七”太空出舱、景海鹏三次飞天、“天宫”上演太空科普课……载人航天工程一次次关键技术的突破和科学应用效益的显现,谱写了中国人探索太空的壮美篇章,成为人们记忆中的经典。这些难忘的瞬间,总能激荡起每个人与时代共振、同国家一道前行的奋斗豪情。

  “神舟一号”飞船实现的一趟太空往返,背后涵义并不简单,它意味着中国航天用短短七八年时间走完了发达国家三四十年走过的路。相比发达国家进行载人飞行前要发射10余次试验飞船,中国更是只用4次无人飞行试验就实现了“神舟五号”的载人飞行,这在世界航天史上堪称奇迹。辉煌的成就如何铸就?神舟号飞船首任总设计师戚发轫有着一番深刻感受:20多年来,载人航天工程不仅取得了举世瞩目的辉煌成就,更铸就了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神。毫无疑问,正是“两弹一星”精神、航天精神和载人航天精神这些流淌在航天人血脉中的无形力量,凝聚起中国航天拔节生长的不竭动力,把中华民族非凡的创造力刻入人类文明发展的光辉史册。

  不只是“神舟”,从“东方红一号”使中国成为世界上第五个自行研制和发射人造卫星的国家,到“北斗”系统跻身全球四大卫星导航系统,再到“嫦娥四号”代表人类航天器首次将足迹刻在月球背面,一代又一代航天人接续努力,推动中华民族的飞天步伐不断加速。

  星空浩瀚无比,探索永无止境。中国航天事业快速发展,中国人探索太空的脚步将迈得更大、更远。中国空间站、月球采样返回、火星探测的这些目标正在不远的未来向我们招手。怀揣着为航天强国建设续写更大辉煌的使命,广大科技工作者、航天工作者必定会为人类和平利用太空、推动构建人类命运共同体贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。

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责编:袁晴
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飞行日记中的“制胜密码”

飞行日记中的“制胜密码”

新华社郑州11月30日电 初冬,中原腹地,陆军第83集团军某空中突击旅训练场。

一场围绕空地协同的定点投送、垂直夺控训练正在展开,侦察、武装、运输等数十架直升机无悬停升空,超低空向作战空域机动。

快速完成地域侦察和预先火力准备,“90后”飞行员贾后猛所在的运输直升机梯队搭载突击步兵直插“敌”纵深地域。在空中火力掩护下,突击队员采取绳降、索降等方式多点快速离机,空地协同发起立体冲击,完成预定任务。

走下训练场,贾后猛第一时间和地面突击队员展开复盘。

“你选择的机降场地和目标间有壕沟,拖延了地面分队攻击行动。”突击步兵营副营长姬祥说。对于训练中存在的问题,贾后猛详细记录在一本发黄的飞行日记本上。

“这是我师父的师父传下来的‘传家宝’。”贾后猛说。

这个旅,几乎每名飞行员都有这样的飞行日记本,上面记录了三代飞行员宝贵的飞行经验和训练心得,折射出三代官兵矢志打赢的拼搏精神,蕴含着这支部队攻坚克难的“制胜密码”。

作为陆军转型建设的代表性力量和先头部队,这个旅是我军直升机“种子”部队、第一批陆航部队、第一批空中突击部队。多年来,他们不断试飞新机型、探索新训法、研练新战法,实现了由支援保障到主战主用的跨越。

“党叫干啥就干啥!什么时候有任务,什么时候就出发。作为一名党员、飞行员,首先要听党的话,其次飞行技术要精而又精。”这是贾后猛手中的日记本扉页上的一行字。

它出自这个日记本的首任主人——原某陆航团飞行员、机长肖兰召。从1970年上机飞行到2003年退休,他驾驶战鹰飞行了整整33年,而超过一半时间是驾驶直-5型直升机。

“直-5飞机速度低、拉力小、重量大、工艺落后,没有自动驾驶,飞行中,手脚并用,很累。”年近七旬的肖兰召回忆当年飞行的情景,历历在目。

日记本传到飞行员雒林山手中,他继承了师傅肖兰召的好传统,也发扬着新的时代精神。

“飞行是勇敢者的事业,要敢于挑战极限、挑战自己。”雒林山写下这句话时,战鹰更新换代,陆航部队作战能力提升到新层次。

作为首批米-17飞行员,面对新机型,雒林山和战友们苦练本领,不到半年就形成作战能力。

他们把更多精力投入到作战运用上,战场机动、精准保障、快速投送能力得到快速提升。雒林山和战友们驾驶战机,创新开展海上兵力投送、搭载步兵机降、立体夺控作战等新课题演练,初步积累了空地协同作战的宝贵经验。

从运输投送到支援保障,雒林山“不知足”:“何时我们陆航能既有较强机动力和火力,又有地面快速夺控能力,这是制胜战场的杀手锏。”

雒林山的梦想,在徒弟——新一代飞行员贾后猛身上实现了。

几年前,陆航团与素有“钢刀团”之称的某步兵团,合并组建全军第一批空中突击旅,为陆军转型插上了腾飞的翅膀。贾后猛有幸成为某新型运输直升机首批驾驶员。

新战机不仅多地形、复杂天候作战能力和运载能力都有了大幅提升,而且智能化系统让飞行员有更多精力感知战场,在突击作战中作出更精准判断。

作为陆军由平面作战向立体攻防转变的标志性力量,空中突击需要空地两股力量高度联合才能发挥最大战斗力。“对于我们这一代空中突击旅飞行员来说,面临的挑战和需要研究的战法更多。”贾后猛说。

从陌生到熟悉再到娴熟,瞄准“来得快、降得准、打得猛”目标,贾后猛和突击队员们从简单的登离机练起,不断创新组训方式手段,系统展开空中突击飞行编组、突击步兵纵深蛙跳作战等数十个作战课题研究。

日记还在一页页续写,他们的航迹也在不断拓展。这个空中突击旅组建以来,先后参加并圆满完成跨区演习、新大纲编修试训等演训任务,逐步实现由“精飞”向“善打”、由“支援保障”向“主战主用”的跨越。

“如果说空中突击是猛虎肋下生双翼,我愿成为那双钢铁翅膀,像尖刀一样,只要一声令下,随时直插敌人心脏!”贾后猛在飞行日记本上写道。(新华社记者刘小红)

责编:纪爱玲

架起连心桥:重庆人大代表家站“提档升级”观察

架起连心桥:重庆人大代表家站“提档升级”观察

新华社重庆11月30日电 如何进一步密切人大代表同人民群众的联系,使代表与群众心连心?近年来,重庆市三级人大通过强化人大代表履职阵地建设,将代表家站的运行纳入规范化、制度化、法制化轨道,筑牢代表密切联系群众的阵地,加强对代表履职管理,助力代表主动作为、为民尽责。

代表家站是人大代表在人代会闭会期间开展活动的重要阵地。近年来,各地大力推进代表家站建设,但代表家站的运行仍然存在着一些薄弱环节:有的家站布局不合理,功能定位不明晰;有的家站对代表知情知政、搭建联系平台、组织代表经常性活动等缺乏相应的制度。

2017年以来,重庆市在多个区县陆续启动代表家站3年提升计划,仅重庆市沙坪坝区就累计投入1000余万元完成190余个家站改造,并在全区制定了代表家站提升建设的统一标准——包括家站Logo、标牌名称、代表信息等均实现标准化、规范化。

“代表家站不片面追求面积、规格,而是依托现有条件,科学合理设置。”沙坪坝区人大常委会人代工委主任周利说,区人大鼓励各镇街结合代表地域分布和群众需求实际,将代表家站建立在高校、企业车间等贴近群众、方便代表的生产生活第一线。同时,为进一步延伸家站“触角”,区人大还在各镇街居民楼栋设立“代表信箱”近300个,让群众“少跑路”、不出家门就能将意见反映给代表。

记者在沙坪坝区石井坡街道的一处代表之家看到,室内沙发、桌椅、书架、投影仪等物品齐全,布置简朴,看上去就像一个普通的家庭会客厅。石井坡街道党工委书记邓朝霞告诉记者,代表家站基础是“建”,关键在“用”。为便于群众主动联系代表反映民意,街道在每个家站将进驻代表的姓名、职务、照片、手机号码等信息进行统一公示。“最初我们担心代表会受到一些无端骚扰,但事实上这种担心是多余的,群众给代表打电话大部分都是来反映诉求的。”邓朝霞说。

一个个代表家站正在解决实际问题中发挥重要作用。前不久,沙坪坝区人大代表陈强在磁建村代表工作站接待选民时接到反映:独居老人普遍存在用餐困难,希望能关注并解决。陈强深入多个社区调研,提出了《关于支持设立社区老人餐厅的建议》,并在磁器口金蓉社区试点设立了老年食堂,解决了周边近100名老人用餐问题。统计数据显示,今年初的重庆市人代会上,沙坪坝区代表团共提出代表建议82件,其中47件属于代表在家站接待群众时收集到的问题,代表家站已经成为代表收集民意、反映民意的重要平台。

重庆市还进一步加强了对代表履职的管理。渝中区人大常委会通过制定区代表述职评议办法,明确代表在任期的第二年和第四年,要向对口联系社区的选民述职,由选民对代表的履职情况进行满意度测评,以强化代表密切联系群众、依法为民履职的责任担当意识。

为进一步完善代表家站建设,今年7月,重庆市人大常委会印发文件,明确将全市四级人大代表统一编组进入代表家站,并定期组织代表开展履职活动,同时针对一些具体的、有操作性的指标进行量化。

代表家站的“提档升级”架起了人大代表与群众的连心桥,转化为更多实实在在的效果。截至目前,重庆全市共建成代表家站8971个,仅2018年,全市近6万名各级人大代表共接待人民群众79万余人次、走访人民群众179万余人次,收集群众意见建议16万余条。(新华社记者 周闻韬)

责编:纪爱玲

信用评级进入统一监管时代

信用评级进入统一监管时代

中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、证监会近日联合发布《信用评级业管理暂行办法》,自12月26日正式实施。《办法》明确了行业规范发展的政策导向,建立健全统一监管的制度框架。这意味着,信用评级行业正式进入统一监管时代,将推动中国金融市场向高质量发展。

健全制度,弥补短板

四部门有关负责人表示,30年来,中国信用评级业发展取得长足进步,信用评级机构规模不断壮大,评级技术不断发展,评级结果更加趋于合理,社会认可度逐步提高,对促进中国金融市场健康发展发挥了积极作用。与此同时,中国信用评级业仍处于发展初期,还存在监管规则不统一、发展水平不高、独立性不足、商誉和公信力有待提升等问题,迫切需要建立健全行业制度规范,补齐监管短板,促进中国信用评级业高水平对外开放和健康发展。

债券市场一直处于相对分割状态,不同债券品种由不同监管部门核准或者注册,在不同的债券市场发行流通。这种状况一方面造成多头监管,另一方面也抬高了评级机构的成本。《办法》明确中国人民银行为信用评级行业主管部门,国家发展改革委、财政部、证监会为业务管理部门,依法实施具体监管。这改变了过去多头监管的格局,将发挥监管合力,形成统一监管。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受本报记者采访时表示:“目前评级行业有很强烈的市场需求,但是供应跟不上。大量高质量评级服务是进口的,国内很多债券、金融机构的评级由外资评级机构在做。因此对国内评级行业进行治理和提升改造,由此推动其加快发展,非常有必要。”

划出红线,提高罚款金额

如何提高评级的公信力?《办法》划出红线,明确禁止篡改相关资料或者歪曲评级结果;禁止以挂靠、外包等形式允许其他机构使用其名义开展信用评级业务;禁止向受评经济主体提供顾问或者咨询服务等。

强调独立性。《办法》从执业独立性、机构独立性、人员独立性、部门独立性、薪酬独立性等五个方面专门对信用评级机构及从业人员的独立性作出规定。“信用评级机构的职责在于独立、公正、客观地对信用风险做出评估,因此信用评级机构的独立性至关重要,信用评级机构独立性、利益冲突管理也是事中、事后管理的重点。”上述负责人表示。

提高罚款金额。《办法》明确,信用评级机构未按规定办理备案且逾期不改正的,将面临评级业务收入1倍以上3倍以下的罚款;没有评级业务收入或者收入无法计算的,将面临200万元以上500万元以下的罚款。近年来,美国、欧盟等国家和地区的监管当局都对评级违规行为实施过严格处罚,罚款金额通常高达数十万、上百万美元或欧元。提高罚款金额符合国际惯例,有利于促进国内信用评级机构尽快适应国际标准。此外,还将对评级机构违规展业、恶性竞争、扰乱金融市场秩序等行为形成有效威慑,促进行业规范发展。

“随着中国债券市场的国际化水平快速提高,信用评级将成为境外者进入中国市场的重要决策参考工具,从严监管有利于提高境内外投资者对人民币债券市场的信心。”上述负责人表示。

扩大金融开放,行业迈上新台阶

信用评级行业对外开放是稳步扩大金融市场对外开放的重要组成部分。今年以来,中国债券市场开放步伐加快。1月28日,首家外商独资信用评级机构——标普信用评级(中国)有限公司正式进入中国市场;7月,金融业对外开放“新11条”发布,允许外资机构在华开展信用评级业务时,可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类债券评级。此次《办法》进一步明确,境外信用评级机构申请在中国展业,享受国民待遇,依照信用评级行业主管部门和业务管理部门的现行规定执行。

据介绍,今后四部门将在统一监管规则的基础上,加强协调配合,强化监管合力,推动中国评级业发展迈上新台阶。

具体来看,一是进一步改善行业竞争秩序,推动国内信用评级机构高质量发展。二是坚持开放对等原则,促进中国信用评级机构“走出去”,支持和引导中国信用评级机构在“一带一路”倡议实施中发挥更大作用。三是促进评级市场资源整合,形成具有一定国际影响力的国内信用评级机构,发挥行业引领示范作用。四是加强国际评级监管合作,建立跨境评级监管协调机制。五是进一步健全自律机制,强化评级行业自我约束。

赵锡军表示:“要推动评级业高质量发展,下一步还需要市场约束和法律约束共同作用,构成对整个行业全方位的监管。除了行政处罚,也要推动形成良性竞争的职业氛围,提高职业操守。此外,还应建立起相应的赔偿机制。”

本报记者 徐佩玉

《 人民日报海外版 》( 2019年12月02日   第 03 版)

责编:刘强、张敏

突出制度建设主线 做好融会贯通大文章

突出制度建设主线 做好融会贯通大文章

  “要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革……”中央全面深化改革委员会第十一次会议为更加精准、有效地贯彻十九届四中全会精神指明了行动的方向。以更加成熟定型的制度推进全面深化改革,持续完善国家治理体系、开辟“中国之治”新境界,新时代一定会有新的更大的作为。

  在深化改革中推动制度优势转化为治理效能。改革开放以来,特别是党的十八大以来,我们坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以一系列重大制度变革和制度创新,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,构筑起治国理政的“四梁八柱”,推动中国特色社会主义建设事业不断取得新的成就。党的十九届四中全会系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。开创新时代国家治理新局面,就必须毫不动摇地坚持和完善中国特色社会主义制度,为更加富有成效地深化改革、扩大开放提供制度保障。

  以更成熟定型的制度持续推进全面深化改革。中央深改组第十一次会议审议通过的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等一揽子制度,既是对制度体系的规范、优化和完善,也是因地制宜、有的放矢,精准谋划、精准实施,落实党的十九届四中全会重要举措,推进国家治理能力和治理体系现代化的制度指南。突出制度建设主线,推进全面深化改革和各项事业,既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况,又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署,实现改革举措的有机衔接、融会贯通,确保取得扎扎实实的成效。

  推进制度完善与深化改革有机衔接融会贯通。制度完善与深化改革相辅相成、相互作用、互为促进。党的十九届四中全会《决定》为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循,注重同中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表,把握好制度完善与深化改革的辩证法,把握不同改革的特点性质,抓紧编制四中全会重要举措实施规划,理清工作思路和工作抓手,结合四中全会部署的各项改革任务,明确时间表、路线图、成果形式,一体推动、一体落实,推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢,让各项改革相得益彰、发生化学反应,让制度优势更加凸显,治理效能持续提升,各项事业生机蓬勃。

  文/高谭

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责编:孔繁鑫
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党总揽全局、协调各方,怎么看怎么干?

党总揽全局、协调各方,怎么看怎么干?

  党总揽全局、协调各方,是对我们党的领导地位的准确界定,有利于把党政军民学、东西南北中各方面智慧和力量整合起来,协调高效地解决党内外各种矛盾和问题,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,有力推进党和国家事业发展。形成和巩固这样的良好局面,就必须全面贯彻落实好四中全会《决定》对健全党的全面领导制度提出的3个方面的要求。

  完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等机构和组织都要坚持中国共产党领导。目前,对党的全面领导问题,认识上已经解决,党和国家机构及各类组织都注重抓好落实,但在制度化上还有大量工作要做,迫切要求我们加大党内相关法规的制定和完善力度,切实把党的全面领导制度覆盖到所有机构和组织,使之成为上上下下、方方面面的一致遵循。

  完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。党章对中国共产党领导人民发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、构建社会主义和谐社会、建设社会主义生态文明、坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导等,都作出了明确规定。党的十八大以来,党的全面领导制度建设步伐加快。但要看到,党领导各项事业的具体制度在不少领域还没有形成制度成果,需要全党全国各条战线、各个领域进一步加大工作力度。要坚决落实党章要求和《决定》精神,坚持事业发展到哪里,党的领导制度就跟进配套到哪里。

  完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。党的十九届三中全会启动的深化党和国家机构改革工作,把加强党的全面领导作为首要任务,从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,成效是显著的,但不能就此止步。要按照党中央要求,进一步巩固和拓展深化党和国家机构改革成果,在构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系上持续发力,推动党和国家所有机构把坚持和加强党的领导作为首要职责,推动各方面协调行动、增强合力。

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责编:李伯玺
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欧洲六国加入伊朗“以物易物“机制 结算不使用美元

欧洲六国加入伊朗“以物易物“机制 结算不使用美元

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原标题:六国加入与伊朗“以物易物”机制 法媒:显示欧洲国家对美抗衡

[环球时报综合报道]据英国《卫报》12月1日报道,除英法德之外,又有6个欧洲国家加入旨在绕开美国对伊朗制裁的“贸易往来支持工具”( INSTEX)机制,维护欧洲和伊朗的合法贸易。

报道称,英法德三国日前发表联合声明,称作为INSTEX结算机制的创始国,欢迎比利时、丹麦、芬兰、、挪威和瑞典加入这一结算机制。该机制结算不使用美元,而是通过“以物易物”的模式,让伊朗继续出售石油并进口其他产品或服务。英法德在联合声明中表示,新国家的加入表明了欧洲推动与伊朗合法贸易以及维护伊核协议的决心。他们要求伊朗完全遵守伊核协议。

英国、法国和今年1月宣布成立INSTEX机制,但截至目前,相关国家尚未通过这一系统进行交易。与此同时,因为不满欧洲国家未能保护德黑兰的利益,伊朗今年5月以来已先后分三个阶段中止履行伊核协议部分条款。法广称, INSTEX机制有扩大体积与能量的前景,显示出欧洲国家对美国的抗衡。美国此前警告将对违禁与伊朗交易采取报复与制裁。

伊朗电视台12月1日称,伊朗方面表示,希望新国家加入能为INSTEX机制注入活力,使其向正式运营更进一步。伊朗副外长阿拉格齐表示,INSTEX能够覆盖伊朗20%的对外经贸往来。他希望这一比例未来能够继续提高。阿拉格齐还称赞其他国家远离美元作为结算货币的做法,“这是非常重要的”。(王晓雄)

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